Если есть хотябы 2 армии (кроме внутренней), то нижнию армию нельзя послать на Мельсион (просто не влазиет в окно военной базы).

Если есть 3 армии, то это чётко видно.

Тоже самое с перемещением в другую армию.

----
Добавлено.
Пока избавляюсь следущим способом: делаю новую временную армию (чтобы она встала вместо нижней), отправляю нужную армию, расформировываю временную армию.